12月22日,全州耕地保护工作推进会议暨2022年州田长制全体视频调度会议结束后,阿坝县赓即召开全县耕地保护工作推进会议暨2022年县田长制全体会议,迅速贯彻落实全州耕地保护工作推进会议暨2022年州田长制全体视频调度会议精神。州政协副主席、阿坝县委书记冯峥勇主持会议并作讲话。县委副书记、县长龙真泽郎,县委副书记尕让当周出席会议。
会议以电视电话会议形式召开。在家的副县级以上领导,县级相关部门主要负责人在主会场参会;15个乡镇主要负责人和各行政村(社区)支部书记(村主任)在分会场参会。
会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全工作,习近平总书记多次就粮食安全和耕地保护工作作出重要指示,在今年来川视察时专门强调要严守耕地红线,保护好这片产粮宝地,把粮食生产抓紧抓牢,在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。省委十二届二次全会出台的《决定》把耕地保护作为全面推进乡村振兴的重要任务,强调要实行最严格的耕地保护制度,全面落实田长制,坚决遏制耕地“非农化”,严格管控耕地“非粮化”。省委书记王晓晖在全省耕地保护工作推进会议暨2022年省田长制全体会议上对抓好田长制等工作提出明确要求。州委刘坪书记在全州耕地保护工作推进会议暨2022年州田长制全体会议上就耕地保护和田长制工作作出严厉警示、划出明确红线、提出具体要求,为我们全面推行田长制,做好耕地保护工作,提供了行动指南。全县各级各部门要进一步提高政治站位,深刻认识全面推行田长制的现实紧迫性和极端重要性,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,从保护好耕地就是保障好粮食安全的战略高度,切实扛起耕地保护和粮食安全政治责任,坚持保护优先、系统治理、绿色发展,像保护大熊猫一样保护耕地,落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”,不折不扣推动党的二十大精神,党中央、省委决策部署和州委工作安排落地落实。
会议要求,要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于耕地保护工作的重要指示精神,认真落实党中央大政方针、省委决策部署和州委工作安排,坚决扛起耕地保护责任,坚决守住耕地保护红线,高质量推动田长制在阿坝县落细落小、终端见效。
会议要求,全县各级田长和各级各部门要紧盯“全县耕地保有量和永久基本农田保护面积稳定在国家有关控制指标以上,确保耕地质量不降低、利用水平明显提升、永久基本农田布局更加合理”的总体目标,坚持底线思维、从严保护,坚持党政同责、分级负责,坚持问题导向、因地制宜,坚持依法依规、严格管理,全面建立田长制责任体系,切实做到源头严防、过程严管、后果严惩,全力做好保总量、提质量、防变量的目标,推动耕地和永久基本农田保护责任全覆盖,形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效、监督更加严格的耕地保护新格局。
会议要求,一要全面落实最严格的耕地保护制度,切实管好田。全面落实最严格的耕地“进出平衡”、“占补平衡”、“永久基本农田特殊保护”等制度,严格管控一般耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地,严格新增耕地核定,确保可以长期稳定利用耕地数量不减、质量不降。二要全面强化耕地建设和地力提升,切实建好田。深入实施耕地质量提升和农田利用行动,持续完善“增存挂钩”机制,因地制宜开展撂荒地整治,深化土地要素市场化配置改革,深入推进“亩均论英雄”“标准地”等系列改革,科学布局和建设一批“集中连片、能排能灌、旱涝保收、宜机作业、稳产高产、生态友好”的高标准农田。三要全面加强耕地的动态监测监管,切实护好田。严格执行《土地管理法》《基本农田保护条例》等耕地保护相关法律法规和政策规定,加大耕地保护督察执法力度,深入排查整改耕地保护领域的突出问题和短板弱项,加紧推进省、州耕地保护督查反馈问题的整改销号,依法严肃查处非法占地、破坏耕地、浪费耕地等各类违法违规行为,推动形成早发现、早制止、严查处的常态化监管机制。四要全面深化耕地保护制度机制创新,切实用好田。探索建立耕地保护激励机制,按规定对承担耕地保护任务的农村集体经济组织和农户给予奖补,不断激发农牧民群众保护耕地、用好耕地的主动性。
会议要求,一要建立健全田长制工作体系,根据省、州《意见》要求,聚焦属地、属事、监管、督导等责任主体,抓紧明确县、乡、村三级田长制责任人、责任单位及工作职责,抓紧修订完善《阿坝县全面推行田长制实施方案》。二要迅速成立田长制工作领导小组,全面完善工作调度、统筹协调、部门协作、巡查检查、信息报送、督导考核、群众监督、责任追究等工作运行机制,推动田长制工作规范化、系统化、制度化。三要结合“两联一进”群众工作全覆盖,依托“三微一端”宣传平台,对田长制工作进行多角度、全方位的政策解读和信息发布,增强公众对耕地保护的责任意识和参与意识,努力营造全社会关爱耕地、珍惜耕地、保护耕地的良好氛围。